“《交（jiāo）通（tōng）强国建设纲（gāng）要（yào）》可以用‘1234593’这几个数字来概括，也就是（shì）一个总目标、两个发（fā）展阶段、三个转变、四个一流、五个价（jià）值、九（jiǔ）大重点任务和三大保障措施。”

“网络货运（yùn）平台要把（bǎ）握两个不脱离，首先是不能脱离互联网这个必（bì）要（yào）手段，要通过‘互联网+’的（de）手段推进传（chuán）统（tǒng）业态（tài）的转型升级；第二是不能脱离货运经营这个根本，网络货运平台必须依托实（shí）体的业务，服务实体经济，着力于提高货源组织、运力调度、全（quán）程管理。对（duì）于网（wǎng）络货运平台来说，立足根本（běn）、规范（fàn）运营、坚守底线、不断（duàn）创新都是至关（guān）重要的。”

这是交通（tōng）运输部规（guī）划研（yán）究院战略所副所长马衍（yǎn）军和交通运输部科（kē）学（xué）研究院现代物流研究中（zhōng）心主任（rèn）萧赓，在2019全（quán）国商用车车联网创（chuàng）新发展大会暨“新业态 新科技（jì）·交通货（huò）运高峰论坛”（简称交通货运高峰论坛）上，对于《交通（tōng）强国建设纲（gāng）要（yào）》、《网络平台道路货物运输经营管理暂行（háng）办（bàn）法》的解读。

10月31日，行业迎来了这些政（zhèng）策法规出台后第一（yī）次（cì）规模（mó）大、规格（gé）高（gāo）的全国性行业（yè）盛（shèng）会，由中（zhōng）国交通报社、北（běi）京（jīng）中（zhōng）交兴路信息科技有（yǒu）限公（gōng）司（简称中（zhōng）交兴路）联合主办的交（jiāo）通货（huò）运高峰（fēng）论坛，邀请了（le）来（lái）自主（zhǔ）管部（bù）门、行业协会、政（zhèng）策研究机构、领先企业的近三十位嘉宾和近（jìn）千位参会代表针对热（rè）点政策进行（háng）深入探讨。 

新政策指明下一步方（fāng）向，从业者最感兴趣的是什（shí）么（me）？

全国（guó）1400万货运运营车辆，3000万货运行业（yè）从业人员，万亿级重型货卡市场规（guī）模。在长期粗放式的发展当中，道（dào）路货（huò）运业积累（lèi）了比较多的矛盾，运输组织效率低下、单位运输成本（běn）居（jū）高不下、货车超运超（chāo）载现（xiàn）象多发仍然是普遍（biàn）存在的现象。为了破解难题（tí），在讨论中大家最常提到是“科技”、“互联（lián）网+”和“降（jiàng）本增（zēng）效（xiào）”。

作为活动的联合主办方，中交兴路（lù）董事长夏曙东表示，国家对交通运输行业的发展（zhǎn）做出了顶层设计和系统谋划，为行（háng）业的发展指明了方向。中国交（jiāo）通报社副总编辑陈林将物流（liú）科技（jì）形容为“至关重要的（de）动（dòng）能”。中（zhōng）国交通报社党委书记、董事长蔡玉贺表示（shì），“互联网+”促进“多（duō）小散”的货运资源集约整合，加快促进行（háng）业转型升级（jí）和高（gāo）质量发展将是大（dà）势所趋。中国（guó）交通运输协会会长胡亚东认为（wéi）“物流业已经（jīng）成（chéng）为新技术、新模（mó）式、新（xīn）业态最（zuì）好的孵（fū）化池，科技（jì）作为催（cuī）化（huà）剂的（de）能（néng）量正在全面展现（xiàn）”。交通运（yùn）输部运输服务司货运与物流管理处处长余兴源（yuán）则表示，“交通运输部以深化改革促进降（jiàng）本增效（xiào），以（yǐ）结构调整推动绿色（sè）发展，以网（wǎng）络货运推进创（chuàng）新（xīn）发（fā）展，以车型（xíng）标准化促进安全发展，以司（sī）机之家改善货（huò）车司（sī）机从业环境，加（jiā）快建立安全高效（xiào）、绿色低碳的物（wù）流运输服务体系。”

如文章开（kāi）头（tóu）所说，马（mǎ）衍军副所长表（biǎo）示《交通强国建设纲要》可以用“1234593”这几个（gè）数字来（lái）概括，其中三个转（zhuǎn）变很受关注，指的是交通发展（zhǎn）如何实现由追求速度型向（xiàng）质（zhì）量效（xiào）益型转变；由方式相（xiàng）对独立发展（zhǎn）向更加（jiā）注重一体化融合发展转变（biàn）；由依靠传统要（yào）素向更（gèng）加注重创新驱动的要素转（zhuǎn）变。五个价值则（zé）是指的安全（quán）、便捷、高效、绿色、经济。

根（gēn）据（jù）计划，《网（wǎng）络平（píng）台（tái）道路货物运（yùn）输经营管理暂行办法》将在（zài）2020年（nián）1月1日起施（shī）行，距今还有2个月。针（zhēn）对（duì）网络货运从业者最感兴趣的问题，萧赓主任进行了现场解答：

撮合业务不属于网络货运（yùn）；

需要（yào）承担（dān）全程运输责任的是（shì）网（wǎng）络货运平台，而不是实际承运人；

平台间不（bú）能相互委（wěi）托运（yùn）输、相（xiàng）互委托开票，刷单开票是违法的；

平台要高度重视（shì）税收风险，实现规范经（jīng）营；

网络货运是新业态，但（dàn）是其根本还是（shì）货运（yùn），安全生（shēng）产管理制度（dù）必须遵守；

网络货运平台要承担行业（yè）的（de）相关责任，既要尊重（chóng）市场规律，也要兼顾货（huò）车司机等从业者的基本权（quán）益。

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中国交通报社党委书（shū）记（jì）、董事（shì）长蔡（cài）玉贺

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中国交通运（yùn）输协（xié）会会（huì）长胡亚东

智（zhì）能化时代来临（lín），如何为货运行业做（zuò）“保”？

对于货运（yùn）行业来说，保险是最基本（běn）的保（bǎo）障，因为货运风险较乘用车（chē）大很多，且（qiě）重大事故较多，人、货、车（chē）都（dōu）面临（lín）风险损失。但长期以来（lái），网络（luò）货（huò）运平（píng）台、物流公司（sī）和司机们（men）都苦于公路物流保险（xiǎn）的（de）“保（bǎo）费贵、投保慢、理赔烦”，保险公司也受困于货运行（háng）业的“不（bú）透明、不信（xìn）任”。

中交兴路（lù）和平安保险（xiǎn）在当天联合发布的（de）优驾保UBI网络货运物流责任险（简称（chēng）优（yōu）驾保（bǎo）），正是为解决这个问题进行（háng）了有益的（de）探（tàn）索。

“与传统产品相比（bǐ），优（yōu）驾保首先颠覆了（le）传统，在（zài）费率上（shàng）做了突破。” 平安财险货运险部总经理陶海燕细致介（jiè）绍（shào）了优驾保的（de）优点和创（chuàng）新之处：

通过中（zhōng）交兴路的司机（jī）评价体系以及平安的整体价值评（píng）价体系，可以精准识别某（mǒu）个（gè）司机或某类物流公司（sī）的（de）风险差异（yì）点，让“好司机”、“好公（gōng）司”享受更低的价格；

又快又准的自动定价，不同于传统的繁琐（suǒ）人（rén）工核保，优驾保（bǎo）基于强大的智能计（jì）算模型，实现了系统（tǒng）的实（shí）时报价（jià）；

实现了在平台上（shàng）自（zì）动投保（bǎo），极大地响应了企业日常经营和监管（guǎn）的需（xū）求；

基于中交兴路的车旺大卡App，优（yōu）驾保可（kě）以第一时间（jiān）固定证据（jù）锁定信息，理赔时效又快（kuài）又好（hǎo）；

优驾保的保障比较全（quán）面，是全员责任险，而且还（hái）可以根据物（wù）流公（gōng）司（sī）的切身需求进行量身打造。

那么，中交兴路是如（rú）何帮助保险公司实（shí）现这样颠覆性的保险产（chǎn）品？

“中交兴路的车联网大数据（jù）平台（tái）上有（yǒu）600多万辆（liàng）大货车，通过中交（jiāo）兴路的人工智能（néng）学习能力（lì）和算法，让优驾保颠覆了以往保险公司和投（tóu）保人（rén）信息不透（tòu）明和不信任的问题。”中交兴（xìng）路车（chē）联网科技（jì）有（yǒu）限公（gōng）司副总（zǒng）经理陈阳（yáng）介绍，优驾保做了三道（dào）安全网：

第（dì）一道是事前安全网，也就是安（ān）全评价（jià）体（tǐ）系，可（kě）以帮助平（píng）台和（hé）货主用（yòng）同样的运费找更好的司机，同时也（yě）帮助保险公（gōng）司为平台、物流公司（sī）、司（sī）机提供（gòng）更低的价格（gé）和更（gèng）快的服务；

第二道是（shì）基于整个运输过程的、智能（néng）安全的防控引擎，监控所有在运车（chē）辆、在运货物（wù）的（de）运（yùn）行状况，关（guān）注异常情况（kuàng），关注司（sī）机的驾驶（shǐ）行为（wéi）；

第三道是事后快速的理（lǐ）赔处理网，当（dāng）出现（xiàn）严重事故时，中交兴路会调动（dòng）周边（biān）有能力有意愿（yuàn）的司（sī）机到现场（chǎng）救人救车，中交兴路还会利用大数据评估系统帮助（zhù）保险公司做出判断，同（tóng）时帮助司（sī）机锁定现场证据（jù），提高理（lǐ）赔效率（lǜ）。

在陈阳看来，优（yōu）驾保不像一款传统的保险，它更（gèng）像是为物流企业定制的安（ān）全保障体系，帮助企（qǐ）业（yè）主动发现问题、管理问题、处理问题，这也是中（zhōng）国平安和中交兴路共（gòng）同的愿（yuàn）景。

据（jù）介绍，“车联网（wǎng）+保险”是中交兴路的战略级业务。目前，中交兴路（lù）已（yǐ）经（jīng）与人保财（cái）险、平安产险、阳光保险、太平洋产险、国寿财险等近（jìn）20家保险（xiǎn）公司展开合作，有效降低货运车辆整体出险率，有（yǒu）的保险（xiǎn）机构（gòu）赔（péi）付成（chéng）本下降了15.2%，出险频度（dù）降到8%以（yǐ）下。

“车联网+”为物流行业带来了什么？

保险与货（huò）运（yùn）安（ān）全紧密相连，不（bú）过除了保（bǎo）险，网络（luò）货运平台（tái）和物流企业还迫切需求高效（xiào）、便捷、实惠的多元化产品及服（fú）务，来实现降（jiàng）本增效。网（wǎng）络货运经营难免遇（yù）到诸如车辆定位（wèi）异常率高、外协（xié）车辆（liàng）管理成本高等（děng）问题（tí），同时平台也（yě）希望（wàng）进一（yī）步提高车辆使用效率。中交兴路和阿里云联合推（tuī）出的“智云计划”建设的智运网（wǎng）络货运（yùn）平台，则有效（xiào）解决了这些问（wèn）题。

这个系统（tǒng）发挥（huī）阿里（lǐ）云的集成优势和中（zhōng）交兴路的专业优势，为网络（luò）货（huò）运经营者提供（gòng）“保姆（mǔ）式”服务。基于中交（jiāo）兴路的车联网大数据，可以实现（xiàn）网络货运平（píng）台企（qǐ）业服（fú）务内（nèi）容信息化、可（kě）视化、规范化运（yùn）营，全流程支持客户（hù）各种应用（yòng）场景需求，提供全（quán）程可监测、可追溯的“一站式”综合解决方案，实现（xiàn）精确分析、精准管控、精细管理和精心（xīn）服务。阿里云通过成熟（shú）的运维技术（shù）支持，保障系统运行高（gāo）效稳（wěn）定，提供等保（bǎo）所需安全组件，满足海量（liàng）数据的运算和读（dú）取需求，提供高效（xiào）安全的数（shù）据存储（chǔ）方案。

国家无车承运（yùn）试点工（gōng）作开始以来，车旺智（zhì）运无车承运人云平台（tái）系统为超过一半的试点企业（yè）提供服务。近（jìn）期（qī），这个平台又（yòu）在网络货运行业率先通过由公安部（bù）核准颁（bān）发的（de）“国家（jiā）信息系统安（ān）全等级保护三级（jí）认证”(简称“三级等保”)，能（néng）帮助网络（luò）货运经营者满（mǎn）足行业相关（guān）标准的（de）要求。

（中（zhōng）交（jiāo）兴路“智运（yùn）网络货运平（píng）台系统（tǒng）”结合数（shù）据实时渲染技术、GIS空间数据（jù）可（kě）视（shì）化技术，提供网络货运业务的（de）实时（shí）图形可视化、场景化及动态交互，并支持4K高分辨率（lǜ）数（shù）据（jù）可视化展示功（gōng）能）

今年3月，两（liǎng）会期间（jiān）总（zǒng）理提出拆除省级收费站（zhàn），5月交通部和国（guó）务院分（fèn）别发文明（míng）确部署推广车辆安装ETC电子标签的（de）工（gōng）作。从政策层面，ETC迎来了发展变化的巨大机遇（yù）。一（yī）方面，目前（qián）货车中安装ETC中记账卡（kǎ）的比例仅为8%，尚有巨大的应用提升（shēng）空间；另一方面（miàn），物流行业（yè）的很多从业者（zhě）是货车司（sī）机、个（gè）体经（jīng）营（yíng）者，分布分散（sàn），信用（yòng）水平较弱（ruò）。中交兴路（lù）的（de）好运达ETC十分灵活，具有省钱、省时（shí）、省心、省事的优势（shì），包括7天、45天、60天及浮动（dòng）账期，可满足不同用户的资金周转（zhuǎn）需求。截至2019年9月（yuè），ETC服务（wù）累（lèi）计服务（wù）6万多（duō）用户，办卡货车超（chāo）过14万辆，单月交易（yì）规模（mó）近4.5亿元（yuán），累计管理通（tōng）行费规模超过85亿（yì）元。

除了（le）“车联网+保险”、“车（chē）联网+物流”，中交兴路还在“车联网+金融”不断（duàn）进行（háng）前沿（yán）探索。物流（liú）行业很多（duō）中小（xiǎo）微物流企业面（miàn）临着极大生（shēng）存压力，长期困于经营成本高、揽（lǎn）货账期（qī）长、资（zī）金占用（yòng）大、融资难等难题（tí）。基于此行（háng）业（yè）痛点，2018年12月中交兴路与蚂（mǎ）蚁金（jīn）服共同推出了“路（lù）金计划”，这是针对小（xiǎo）微物流企业的“一站式”创（chuàng）新（xīn）金融（róng）服务（wù）。截至今年（nián）6月底，中（zhōng）交（jiāo）兴（xìng）路体系下的油品金融、ETC记账卡和企业经（jīng）营性贷款（kuǎn）等业务，累计服务了超（chāo）过（guò）20万个（gè）小微（wēi）客户（hù），放贷（dài）规模超过（guò）100亿元人民币。今年（nián）7月，中交兴路与（yǔ）网商（shāng）银行共同（tóng）启动“路金计划2.0”战（zhàn）略合作升级，公布了（le）未来三年服（fú）务（wù）500万小微用户的战（zhàn）略目标。

结语

通过解读可以（yǐ）看出，新政（zhèng）策的出台为技术型网络（luò）货运平台企（qǐ）业，特别是基于有用户、场景、技术优势（shì）的（de）“互联网+物流”企业带（dài）来（lái）了更大利好。网络货运平台要实（shí）现数字化（huà）目标，需要拥有深（shēn）厚的实体（tǐ）经（jīng）验积累。同时，网络货运大数（shù）据还要具（jù）备反哺（bǔ）物流生态的（de）能力，这其中涉及到车（chē）后（hòu）市场、司（sī）机社群、物流金融及社会责任（rèn）等多（duō）个维度，在这些方面，像中（zhōng）交兴路这样（yàng）的领先企业（yè）已经（jīng）先行一步并取得了出色的成绩。

“互联网+”离不开大数据的支持，物流企业不该（gāi）仅仅把大数据看作是高效（xiào）的信息技术（shù），而应（yīng）该把大数（shù）据看作是一项战略资源，在（zài）战略规划、商业（yè）模式等方面做出全方位（wèi）的部署。同时，大数据一（yī）定要做好整合，并要（yào）建立在有价值的服（fú）务之上；大数据要得到（dào）充分（fèn）的利用，数量至关重要；大数据要促（cù）进服务向动（dòng）态化（huà）、个性化（huà）发展。可（kě）以看出，中交兴路以车联（lián）网大（dà）数（shù）据为核（hé）心，围（wéi）绕“车联网+保（bǎo）险（xiǎn）”、“车联网（wǎng）+物流”、“车联网（wǎng）+金融”升级产品体（tǐ）系的发展路线，是（shì）贴合政（zhèng）策要求并（bìng）符合行（háng）业发（fā）展趋势（shì）的，对于网络货运平台发展具有启发作用。

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